Zaproszenie do składania ofert
na zadania publiczne Województwa Śląskiego
w dziedzinie polityki społecznej,
w tym prowadzenia działań na rzecz wyrównywania 
poziomu życia mieszkańców województwa.
I edycja
§ 1
Celem konkursu ofert jest wyłonienie i dofinansowanie projektów na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego w dziedzinie polityki społecznej, w tym prowadzenia działań na rzecz wyrównywania poziomu życia mieszkańców województwa określonych w Programie Współpracy Województwa Śląskiego z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2004, tj.:
1.	wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym,
2.	wyrównywania szans osób niepełnosprawnych.
§ 2
Pierwsza edycja konkursu obejmuje oferty przedsięwzięć, których realizacja rozpoczyna się w terminie do dnia 31 maja 2004 roku.
§ 3
1. Zadania, o których mowa w § 1, realizowane będą poprzez:
A.	zadanie „wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym”:
-	Program celowy na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu osób długotrwale bezrobotnych.
-	Program celowy na rzecz wsparcia osób starszych w środowisku lokalnym.
B.	zadanie „wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych”:
-	Program wsparcia na rzecz osób niepełnosprawnych chcących uzyskać zatrudnienie.

2. Przewiduje się dotowanie projektów będących realizacją przedsięwzięć ujętych w powyższych programach celowych.
	
Nadrzędnym celem „Programu celowego na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu osób długotrwale bezrobotnych” jest aktywizacja społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w sytuacji długotrwałego bezrobocia, zapobieganie izolacji tych osób, ich aktywizacja zawodowa oraz animowanie działań podejmowanych na rzecz osób długotrwale bezrobotnych w społecznościach lokalnych.

W ramach programu zakłada się realizację następujących przedsięwzięć:
·	aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w sytuacji długotrwałego bezrobocia, rozwijanie różnych form ich uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym;
·	tworzenie i animowanie grup wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym pozostających w sytuacji długotrwałego bezrobocia; 
·	przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób długotrwale bezrobotnych poprzez zaangażowanie w pracę w ramach programów rewitalizacji obszarów i obiektów zdegradowanych;
·	budowanie, na poziomie regionalnym i lokalnym, systemu szkoleń osób długotrwale bezrobotnych zagrożonym wykluczeniem społecznym, w ich środowisku lokalnym; 
·	budowanie partnerstwa lokalnego na rzecz wsparcia osób długotrwale bezrobotnych zagrożonych wykluczeniem społecznym;
·	propagowanie nowatorskich rozwiązań w zakresie pracy z zagrożonymi wykluczeniem społecznym w sytuacji długotrwałego bezrobocia.

Beneficjenci programu:

·	osoby zagrożone wykluczeniem społecznym pozostające bez pracy powyżej 
12 miesięcy (beneficjenci bezpośredni); 
·	organizacje pozarządowe prowadzące działalność na rzecz osób długotrwale bezrobotnych, zagrożonych wykluczeniem społecznym (beneficjenci pośredni) ;
·	wolontariusze pracujący z osobami długotrwale bezrobotnymi zagrożonymi wykluczeniem społecznym (beneficjenci pośredni);
·	społeczności lokalne objęte działaniami programu (beneficjenci pośredni).

Głównym celem „Programu celowego na rzecz wsparcia osób starszych w środowisku lokalnym” jest podniesienie poziomu aktywności osób starszych w ich środowisku lokalnym oraz zapobieganie izolacji społecznej osób w podeszłym wieku.

W ramach programu zakłada się realizację następujących przedsięwzięć:
·	aktywizacja społeczna seniorów - rozwijanie różnych form ich uczestnictwa w życiu społecznym;
·	organizowanie wypoczynku dla seniorów;
·	wdrażanie programów edukacyjnych ujmujących różne aspekty starości;
·	tworzenie w środowisku lokalnym warunków do zachowania samodzielności i niezależności osób starszych;
·	koordynacja w środowisku lokalnym pracy organizacji pozarządowych działających na rzecz osób starszych;
·	kształcenie i przygotowywanie kadr do pracy z osobami starszymi;
·	propagowanie nowatorskich rozwiązań w zakresie pracy z osobami starszymi.

Beneficjenci programu: 
·	osoby starsze, w tym również osoby dotknięte niepełnosprawnością (beneficjenci bezpośredni);  
·	organizacje pozarządowe prowadzące działalność na rzecz osób starszych, (beneficjenci pośredni);
·	wolontariusze pracujący z osobami starszymi (beneficjenci pośredni).

Głównym celem „Programu wsparcia na rzecz osób niepełnosprawnych chcących uzyskać zatrudnienie” jest wsparcie działań na rzecz osób niepełnosprawnych, prowadzących do uzyskania zatrudnienia przez te osoby. 

W  ramach programu zakłada się realizację następujących przedsięwzięć:
·	prowadzenie wszechstronnej rehabilitacji w celu readaptacji społecznej osób niepełnosprawnych;
·	organizowanie szkoleń dla osób niepełnosprawnych, zdolnych do podjęcia zatrudnienia;
·	wdrażanie programów edukacyjnych, mających na celu kształtowanie właściwych postaw społecznych wobec problemu niepełnosprawności;
·	prowadzenie poradnictwa zawodowego dla osób niepełnosprawnych;
·	ułatwianie adaptacji osobom niepełnosprawnym w środowisku zawodowym;
·	promowanie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych;
·	propagowanie różnych form pośrednictwa pracy;
·	wsparcie działań zmierzających do powiększania zasobów infrastrukturalnych służących rozwijaniu umiejętności  zawodowych osób niepełnosprawnych;
·	nawiązywanie współpracy z instytucjami publicznymi realizującymi zadania na rzecz osób niepełnosprawnych oraz podmiotami gospodarczymi;
·	budowanie partnerstwa lokalnego na rzecz wsparcia osób niepełnosprawnych.

Beneficjenci programu: 
·	osoby niepełnosprawne zamierzające podjąć zatrudnienie i przygotowujące się do podjęcia pracy (beneficjenci bezpośredni),
·	organizacje pozarządowe prowadzące działalność na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej (beneficjenci pośredni).
3. Preferowane będą projekty o zasięgu lub znaczeniu regionalnym.
§4
Do złożenia oferty uprawnione są podmioty nie zaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, działające w obszarze polityki społecznej, których terenem działania jest województwo śląskie.
§ 5
Dany podmiot może złożyć więcej niż jedną ofertę w ramach wymienionego programu celowego tylko wtedy,  gdy ujęte w nich zadania będą realizowane przez odrębne placówki.
§ 6
Na realizację ofert wyłonionych w pierwszej edycji konkursu Zarząd Województwa Śląskiego przeznacza kwotę 645 000,00 zł.
§ 7
Podmiot, który pragnie ubiegać się o dofinansowanie swojego projektu jest zobowiązany do złożenia w Regionalnym Ośrodku Polityki Społecznej Województwa Śląskiego w Katowicach wypełnionego wniosku aplikacyjnego zawierającego:
1)	szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania,
2)	termin i miejsce realizacji zadania,
3)	kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania, uwzględniającą udział rzeczowych, kadrowych i finansowych środków własnych,
4)	harmonogram działań określający realizację wnioskowanego zadania,
5)	informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,
6)	informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych, wskazujących na możliwość wykonania zadania, w tym o wysokości środków finansowych uzyskanych na realizację danego zadania od innych podmiotów i instytucji,
7)	deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
§ 8
Złożone przez podmioty oferty oceniane będą pod względem formalnym, zgodnie z ustalonymi wymogami tj.:
1)	złożenie oferty w nieprzekraczalnym terminie do dnia 08.04.2004 r.,
2)	przedstawienie projektu zgodnego ze statutem podmiotu występującego o dotację,
3)	zadeklarowanie przez podmiot wkładu własnego w wysokości co najmniej 40 %,

4)	dołączenie do wniosku o przyznanie dotacji następujących załączników:
a.	statutu podmiotu,
b.	dokumentu stanowiącego o podstawie działalności podmiotu:
-	w przypadku stowarzyszeń i fundacji - aktualnego wypisu z rejestru sądowego (z ostatnich trzech miesięcy), 
-	w przypadku kościelnych osób prawnych - dekretu powołującego kościelną osobę prawną np. Caritas, parafię i in.,
-	w przypadku pozostałych podmiotów - innych dokumentów właściwych dla podmiotu,
c.	aktualnego pełnomocnictwa zarządu głównego (lub innego organu wykonawczego) do składania wniosku o dotację na realizację określonego zadania, podpisywania umów w  tym zakresie, dysponowania uzyskanymi funduszami i dokonywania rozliczeń z tych funduszy - w przypadku wniosku składanego przez oddział terenowy nie posiadający osobowości prawnej, 
d.	dokumentu upoważniającego daną osobę lub osoby do reprezentowania podmiotu - dotyczy podmiotów, które w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności nie posiadają informacji o osobach upoważnionych do reprezentowania podmiotu,
e.	oświadczenia o treści „Oświadczam, iż (nazwa podmiotu występującego o dotację...) nie posiada zaległości wobec ZUS-u i Urzędu Skarbowego”,
f.	oświadczenia, iż podmiot nie wykorzystał dotacji niezgodnie z przeznaczeniem wykluczającym prawo do ubiegania się o przyznanie dotacji przez kolejne trzy lata zgodnie z art. 93 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2003 r. Nr 15 poz.148 ze zm.),
g.	sprawozdania finansowego z działalności podmiotu za ubiegły rok lub, w wypadku krótszej działalności, za miniony okres, sporządzonego na opracowanym przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego wzorze stanowiącym załącznik do wniosku,
h.	sprawozdania merytorycznego z działalności podmiotu za ubiegły rok lub, w  wypadku krótszej działalności, za miniony okres.
5)	Złożenie podpisu, daty oraz pieczęci w wymaganym na wniosku miejscu oraz na dokumentach będących jego załącznikami (pod oświadczeniami, sprawozdaniem finansowym oraz sprawozdaniem merytorycznym). Podpisy winny być złożone przez osobę/osoby uprawnione, zgodnie ze statutem, do reprezentowania danego podmiotu.
W przypadku złożenia kserokopii wymienionych powyżej dokumentów, podmioty występujące o dotację powinny dodatkowo (obok złożenia podpisu, daty i pieczęci) potwierdzić je za zgodność z oryginałem. 

Nie przewiduje się możliwości uzupełniania oferty, która została złożona w stanie niekompletnym.
Braki formalne w złożonej ofercie wykluczają ją z dalszej procedury konkursowej.

§ 9
Oferty spełniające wymogi formalne, oceniane będą pod względem merytorycznym. Przy rozpatrywaniu wniosków dotyczących realizacji zadania uwzględnione będą w szczególności:

1) znaczenie zadania dla celów programu, 	
2) ocena możliwości realizacji zadania przez podmiot, przy uwzględnieniu podanych informacji (w tym dotyczących kontynuacji zadania, realności zadania, zasobów umożliwiających realizację zadania czyli zasobów ludzkich, bazy materialnej itp.),	
3) zasięg terytorialny przedstawionego zadania,	
4) ocena przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania pod kątem ich celowości, oszczędności oraz efektywności wykorzystania (art. 28 ust. 3. ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych, t.j.: Dz. U. z 2003 r. Nr 15 poz.148 ze zm.),	
5) analiza i ocena wykonania zadań zleconych podmiotowi w okresie poprzednim, z uwzględnieniem rzetelności i terminowości ich realizacji oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków,	
6) rekomendacje udzielone organizacji przez inne podmioty (szczególnie powiatowe centrum pomocy rodzinie, ośrodek pomocy społecznej) a także udokumentowane partnerstwa pomiędzy organizacją pozarządową a innymi podmiotami.	
Niezgodność oferty z programem celowym, w ramach którego została złożona, wyklucza ją 
z dalszej procedury konkursowej.
§ 10
Oferty oceniane będą przez Komisję Konkursową, której skład oraz regulamin pracy uchwala Zarząd Województwa Śląskiego.
Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd Województwa Śląskiego po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej.
O podjętych decyzjach składający ofertę powiadomieni zostaną pisemnie.
Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.

§ 11
Maksymalna kwota o jaką może wnioskować podmiot na realizację jednego projektu wynosi 
30 000 zł.
Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej.
Przyznana dotacja może pokrywać maksymalnie 60 % całkowitych kosztów projektu. Pozostałe 40 % środków zabezpiecza wnioskodawca. Część wkładu własnego może stanowić tzw. wkład pozafinansowy (np. praca wolontariuszy, bezpłatny wynajem pomieszczeń). Kwoty deklarowane jako wartość wkładu pozafinansowego muszą być ustalone w oparciu o ceny obowiązujące aktualnie na rynku.
Dotacja może zostać przeznaczona wyłącznie na pokrycie kosztów bezpośrednio związanych z realizowanym zadaniem, niezbędnych do jego realizacji.

Nie przewiduje się dotowania:

·	remontów budynków;
·	zadań i zakupów inwestycyjnych;
·	zakupów gruntów;
·	działalności gospodarczej;
·	kosztów utrzymania biura podmiotu;
·	działalności politycznej;

§ 12
Dofinansowane będą projekty realizowane w 2004 r.
§ 13
Kompletne wnioski należy składać w zaklejonych i opieczętowanych kopertach z  dopiskiem „Konkurs Ofert 2004” w nieprzekraczalnym terminie do dnia 08.04.2004 r. w  sekretariacie Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Województwa Śląskiego w Katowicach (40 - 024), przy ul. Powstańców 41a, VI  piętro pok. 609 lub nadesłać drogą pocztową na w/w adres 
(o terminie wpływu decyduje data stempla pocztowego).

Każda oferta winna być złożona w odrębnej kopercie opisanej w następujący sposób:

-	pełna nazwa podmiotu występującego o dotację wraz z dokładnym adresem,
-	pełna nazwa placówki bezpośrednio realizującej zadanie oraz jej adres,
-	nazwa programu celowego, w ramach którego składany jest wniosek,
-	nazwa zadania realizowanego przez podmiot składający wniosek. 

Uprzejmie prosimy o ułożenie dokumentów wchodzących w skład oferty według następującego porządku: 
-	wniosek,
-	statut podmiotu,
-	dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, 
-	aktualne pełnomocnictwo zarządu głównego (lub innego organu wykonawczego) do składania wniosku o dotację na realizację określonego zadania, podpisywania umów w tym zakresie, dysponowania uzyskanymi funduszami i dokonywania rozliczeń z tych funduszy - w przypadku wniosku składanego przez oddział terenowy nie posiadający osobowości prawnej, 
-	dokument upoważniający daną osobę lub osoby do reprezentowania podmiotu,
-	oświadczenie o treści „Oświadczam, iż (nazwa podmiotu występującego o  dotację) nie posiada zobowiązań finansowych o charakterze zaległości wobec ZUS-u, Urzędu Skarbowego oraz innych podmiotów”,
-	oświadczenie, iż podmiot nie wykorzystał dotacji niezgodnie z przeznaczeniem wykluczającym prawo do ubiegania się o przyznanie dotacji przez kolejne trzy lata zgodnie z art. 93 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada o finansach publicznych (t.j: Dz. U. z 2003 r. Nr 15 poz.148 ze zm.),
-	sprawozdanie finansowe z działalności podmiotu za ubiegły rok lub, w wypadku krótszej działalności, za miniony okres, sporządzone na opracowanym przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego wzorze stanowiącym załącznik do wniosku,
-	sprawozdanie merytoryczne z działalności podmiotu za ubiegły rok lub, w wypadku krótszej działalności, za miniony okres,
-	aktualne rekomendacje,
-	pozostałe dokumenty i materiały.

Obowiązujące formularze wniosków dostępne są w:
Regionalnym Ośrodku Polityki Społecznej Województwa Śląskiego w Katowicach, ul. Powstańców 41a, tel. 032 / 20-77-948, 20-78-835,
Międzywydziałowym Zespole Zadaniowym w Bielsku-Białej, 
ul. Piastowska 40, tel. 033/ 822-98-25, 813-62-12,
Międzywydziałowym Zespole Zadaniowym w Częstochowie, 
ul. Sobieskiego 7, tel. 034/ 324-94-71, 324-50-31 w. 413.
oraz na stronie internetowej www.silesia-region.pl/rops

Opracowano:
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego
Katowice, styczeń 2004 r.