Załącznik nr 1 do Uchwały nr 8/477/VI/2024	
Opinia o zgodności Strategii Zintegrowanego Rozwoju Terytorialnego Aglomeracji Beskidzkiej na lata 2021-2027 (z perspektywą do roku 2030) z dnia 7 grudnia 2023 r. z możliwościami finansowania Strategii ZIT w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 sporządzona w celu realizacji art. 34 ust. 6 pkt 2 Ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. z 2022 r. poz. 1079)
Nazwa dokumentu:
Strategia Zintegrowanego Rozwoju Terytorialnego Aglomeracji Beskidzkiej na lata 2021-2027 (z perspektywą do roku 2030) z dnia 7 grudnia 2023 r.
Uprawniony podmiot przyjmujący dokument:
Zgromadzenie Ogólne Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Subregionu Południowego Województwa Śląskiego Aglomeracja Beskidzka z siedzibą w Bielsku-Białej 
Zarząd Województwa Śląskiego, jako Instytucja Zarządzająca Programem Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 (FE SL), po przeprowadzeniu oceny dokumentu pod kątem możliwości finansowania Strategii ZIT w ramach FE SL 2021 – 2027, wydaje następującą opinię:
Opinia pozytywna nt. zgodności dokumentu z możliwościami finansowania Strategii ZIT w ramach FE SL 2021 – 2027, z uwzględnieniem wymogów ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
W świetle dokonanej analizy, której wyniki przedstawia załączona Karta opinii, dokument jest zgodny z możliwościami finansowania Strategii ZIT w ramach FE SL 2021 – 2027.

Załącznik do Opinii o zgodności Strategii Zintegrowanego Rozwoju Terytorialnego Aglomeracji Beskidzkiej na lata 2021-2027 (z perspektywą do roku 2030) z dnia 7 grudnia 2023 r. z możliwościami finansowania Strategii ZIT w ramach FE SL 2021-2027

Karta Opinii o zgodności Strategii Zintegrowanego Rozwoju Terytorialnego Aglomeracji Beskidzkiej na lata 2021-2027 (z perspektywą do roku 2030) z dnia 7 grudnia 2023 r. z możliwościami finansowania Strategii ZIT w ramach FESL

Kryterium 1. Obszar wsparcia Strategii ZIT jest zgodny z obszarem realizacji ZIT wskazanym w FE SL
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
Kryterium 2. Strategia ZIT zawiera syntezę diagnozy obszaru realizacji ZIT wraz z analizą problemów rozwojowych. Diagnoza odnosi się do obszarów tematycznych oraz terytorialnych dedykowanych do wsparcia w ramach FE SL w formule ZIT.
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
Kryterium 3. W Strategii ZIT opisano wymiar terytorialny wsparcia. Opis wymiaru terytorialnego jest spójny z zapisami FE SL.
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy.
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy.
Kryterium 4. Strategia ZIT wskazuje cele, priorytety oraz planowane działania do realizacji w ramach ZIT. Wyżej wymienione elementy są zgodne z FE SL.
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
Kryterium 5. Wskaźniki rezultatu i produktu wskazane w Strategii ZIT, są adekwatne i umożliwiają prawidłowy monitoring i ewaluację Strategii ZIT oraz przyczyniają się do osiągania celów i rezultatów tej Strategii.
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
Kryterium 6. Plan finansowy Strategii ZIT, w tym w zakresie źródeł finansowania są zgodne z FE SL.
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy
Kryterium 7. Strategia ZIT określa zintegrowane działania oraz listę projektów wraz z informacją na temat sposobu ich wyboru oraz powiązania z innymi projektami, służącymi rozwiązywaniu problemów gospodarczych, środowiskowych, klimatycznych, demograficznych i społecznych, które mają wpływ na obszary miejskie.
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: 
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii
1.	Opinia dla projektów odnosi się tylko do możliwości sfinansowania ich w ramach FE SL 2021 – 2027. Dlatego należy mieć na uwadze, że kwalifikowalność poszczególnych wydatków nastąpi na etapie oceny formalnej oraz merytorycznej dla ogłaszanych naborów.
2.	Należy mieć na uwadze, że zakres prac musi być zgodny z katalogiem wydatków kwalifikowalnych oraz spełniać kryteria wyboru projektów, a opisy projektów powinny zawierać syntetyczne odniesienie się do zakresu rzeczowego inwestycji.
3.	Należy pamiętać o koniecznym uzasadnieniu w przypadku budowy nowych obiektów. Nowe inwestycje będą dopuszczalne tylko w wyjątkowych, uzasadnionych przypadkach.
4.	Wszędzie tam, gdzie jest mowa o "budynkach użyteczności publicznej" i nie jest jasne na jaką działalność przeznaczone są te budynki - może pojawić się wątpliwość co do zgodności ad. kryterium dot. deinstytucjonalizacji.
5.	Zwracamy uwagę, że w tytule oraz opisie projektu należy używać sformułowań zgodnych z przyjętą definicją dotyczy np. rewitalizacji, rekultywacji, renaturyzacji. 
6.	Mając na uwadze uwarunkowania dla CP5 FE SL 21-27 inwestycje w elementy infrastruktury drogowej (w tym parkingi) nie będą wspierane, chyba że stanowią integralną część większego projektu, nie są dominującą częścią projektu, a ich koszt nie przekracza 15% kosztów kwalifikowanych operacji. Projekty te nie mogą wiązać się z budową nowych dróg czy parkingów lub – w przypadku istniejących – zwiększaniem ich przepustowości, ani też w żaden inny sposób przyczyniać się do zwiększenia natężenia ruchu drogowego.
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii w ramach części nr 2.2 Efektywność energetyczna budynków użyteczności publicznej 
1.	W ramach działania 2.2 obligatoryjnym zakresem jest termomodernizacja budynku.
2.	W związku z zaostrzaniem się stanowiska KE  projekt nie może dotyczyć obiektów w których realizowane są całodobowe usługi opiekuńcze nawet, gdy instytucja realizuje program deinstytucjonalizacji. 
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii w ramach części nr 2.15 Ochrona przyrody i bioróżnorodność
1.	Przygotowując projekt należy pamiętać o limicie kosztowym, tj. maksymalnie 30% kosztów kwalifikowanych projektu przeznaczonych na infrastrukturę i wydatki niezwiązane z bezpośrednią ochroną przyrody. 
Ważne aby nie udostępniać dla odwiedzających wszystkich dzikich, naturalnych siedlisk, żeby przygotować projekt tak by zwierzęta i rośliny zamieszkujące siedliska czuły się komfortowo i nie były w żaden sposób zagrożone.
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii w ramach części nr 3.1 Zakup taboru autobusowego
1.	Preferowany zakup autobusów zeroemisyjnych - konieczność uzasadnienia. Zakup taboru o niezerowej emisji będzie możliwy tylko wtedy, gdy zakup taboru o zerowej emisji nie będzie zasadny z powodów operacyjnych lub technicznych. Brak możliwości wsparcia stacji paliw CNG. 
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii w ramach części nr 9.1 Zwiększenie roli kultury i turystyki w rozwoju subregionalnym
1.	Należy pamiętać, że w ramach działania 9.1 możliwe jest wsparcie istniejących instytucji kultury a nie zaś ich tworzenie. Zgodnie z FESL21-27 należy pamiętać, że w obszarze kultury wsparciu podlegają projekty przeznaczone na przekształcenie istniejących instytucji kultury w wielofunkcyjne centra ze zróżnicowaną ofertą m.in. kulturalną, animacyjną, edukacyjną dla wszystkich grup mieszkańców oraz prowadzące działania na rzecz rozwoju kapitału społecznego
2.	Należy doprecyzować na czym ma polegać stworzenie infrastruktury turystycznej i kulturalnej, niezbędnej do prezentacji oferty kulturalnej Gmin.
3.	Należy pamiętać, że w ramach Działania 9.1. nie przewiduje się finansowania zakupu eksponatów.
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii w ramach części nr 10.6 Rozwój energetyki rozproszonej opartej o odnawialne źródła energii (OZE)
1.	Opieka nad dziećmi, Ośrodek Pomocy Dziecku i Rodzinie - należy zwrócić uwagę na zasadę deinstytucjonalizacji. Inwestycje infrastrukturalne w placówki świadczące całodobową opiekę długoterminową w formach instytucjonalnych (w rozumieniu Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027) nie będą wspierane.
2.	Zastrzeżenie dot. DPS - w związku z zaostrzaniem się stanowiska KE projekt nie może dotyczyć obiektów w których realizowane są całodobowe usługi opiekuńcze nawet, gdy instytucja realizuje program deinstytucjonalizacji.
3.	Wsparcie budynków jednorodzinnych będzie odbywać się w ramach naboru grantowego i parasolowego. Budynki mieszkalne komunalne wsparte będą w ramach naboru niegrantowego.
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii w ramach części nr 10.7 Rekultywacja terenów poprzemysłowych, zdewastowanych, zdegradowanych na cele środowiskowe
1.	Należy pamiętać, że dominującym celem przekształcenia powinien być cel środowiskowy, a uzupełniająco społeczny czy edukacyjny. W tym działaniu nie wspieramy turystyki a jej aspekt społeczny i ukierunkowanie ruchu pieszego.
Spostrzeżenia ogólne do listy projektów Strategii w ramach części nr 10.9 Ponowne wykorzystanie terenów poprzemysłowych, zdewastowanych, zdegradowanych na cele rozwojowe regionu
1.	O ile projekt będzie wpisywał się w założenia TPST, FST  - art. 8 ust. 2 rozporządzenia w zakresie rekultywacji i dekontaminacji terenów zdegradowanych, będzie możliwy do sfinansowania z FE SL 2021-2027. Decydującym będzie ocena projektu w trybie ustawowym.
Wymienione powyżej spostrzeżenia ogólne do wszystkich części oraz spostrzeżenia ogólne dla poszczególnych części list powinny zostać uwzględnione na etapie przygotowania wniosków o dofinansowanie. Ich nie uwzględnienie może mieć wpływ na ocenę projektów.
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy

Kryterium 8. Strategia ZIT zawiera sprawozdanie z przebiegu prac i zaangażowania partnerów z Subregionu oraz opis, w jaki sposób będą zaangażowani w realizację Strategii ZIT.
Ocena:
a)	 pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy.
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy.
Kryterium 9. Wskazano podstawę prawną Strategii ZIT. Strategia ZIT została przyjęta przez uprawniony podmiot/organ w danym Subregionie.
Ocena:
a)	pozytywna
b)	pozytywna z zastrzeżeniami
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy.
c)	negatywna 
Uwagi, w tym wymagane dostosowania i uzupełnienia: nie dotyczy.