Załącznik nr 2                                                                   
                                                                                                                          do Uchwały nr 1304/88/VII/2025
                                                                                                                          Zarządu Województwa Śląskiego 
                                                                                                                          z dnia 11.06.2025 r.
                                                                                                                          (projekt)

Uchwała Nr       /         /        /2025
Sejmiku Województwa Śląskiego
z dnia                     2025 r.
  
w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania stypendiów w ramach projektu „Śląskie. Inwestujemy w talenty PLUS – II edycja” w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021 – 2027.

Na podstawie art. 9, art. 18 pkt 1 i 19a i art. 89 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 581), art. 90t ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 750, z późn. zm.)

Sejmik Województwa Śląskiego 
uchwala:

§ 1. Przyjmuje się Regulamin przyznawania stypendiów w ramach projektu „Śląskie. Inwestujemy w talenty PLUS – II edycja”, realizowanego w ramach Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021 - 2027, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie Uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.

§ 3.  Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

UZASADNIENIE
Zarząd Województwa uchwałą nr 824/76/VII/2025 z dnia 16 kwietnia 2025r. przyjął Regulamin wyboru projektów wraz z załącznikami dla naboru nr FESL.06.04-IZ.01-190/25 w ramach Działania FESL.06.04 Strategiczne projekty dla obszaru edukacji, w wyniku czego ogłoszono nabór wniosków trwający od 28 kwietnia 2025 r. do 29 maja 2025 r.  
O dofinansowanie na realizację przedsięwzięcia strategicznego może ubiegać się Województwo Śląskie - Departament Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego. W przypadku planowanej II edycji projektu wsparciem zostaną objęci uczniowie osiągający wysokie wyniki w nauce i znajdujący się w niekorzystnej sytuacji społeczno – ekonomicznej, a II edycja stanowić będzie kontynuację aktualnie trwającego do 31 grudnia 2025 r. projektu „Śląskie. Inwestujemy w talenty PLUS – I edycja”. 
W związku z przygotowaniami do przeprowadzenia drugiej edycji projektu stypendialnego podjęto czynności zmierzające do zatwierdzenia treści Regulaminu przyznawania stypendiów dedykowanego kolejnej edycji. Celem takiego działania jest m.in. określenie kryteriów, które konieczne będą do spełnienia przez uczniów/uczennice ubiegających się 
o stypendium, a także ustalenie takich wymogów wobec wnioskodawców, by możliwa była realizacja wskaźników przedsięwzięcia określonych w Regulaminie wyboru projektów. 
Mając na uwadze przede wszystkim stanowisko Komisji Europejskiej (KE) wyrażone w zatwierdzonym programie FE SL 2021-2027 – w ramach I edycji projektu stypendialnego zastosowane zostało kryterium dochodowe jako jedno z kryteriów obligatoryjnych. Natomiast wypracowane kryteria edukacyjne bazowały na doświadczeniach Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego, zdobytych podczas realizowania projektów stypendialnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego RPO WSL 2014-2020.
W ramach przygotowań do realizacji II edycji projektu dokonano weryfikacji obligatoryjnego kryterium dochodowego 
i w ramach negocjacji przeprowadzonych przez przedstawicieli Instytucji Zarządzającej FE SL z przedstawicielami KE wypracowano szerszą definicję szczególnie niekorzystnej sytuacji uczniów/uczennic, którą muszą się oni legitymować przy ubieganiu się o wsparcie stypendialne.
Zgodnie z zapisami projektu Regulaminu na II edycję zostały ustalone następujące kryteria obowiązkowe i dodatkowe.
Kryterium obowiązkowym dla każdego ucznia/uczennicy jest:
1) pobieranie nauki w szkole ponadpodstawowej na terenie województwa śląskiego,
2) spełnienie co najmniej jednego z poniższych kryteriów:
a) pochodzenie ucznia/uczennicy z rodziny mającej na utrzymaniu co najmniej czworo dzieci; 
        	b) niepełnosprawność ucznia/uczennicy,
           	c) posiadanie przez ucznia/uczennicę orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego ucznia/uczennicy,
         	d) niepełnosprawność członka rodziny ucznia/uczennicy,
e) trudna sytuacja materialna rodziny ucznia/uczennicy wynikająca z niskich dochodów (tj. 3 033,00 zł 
na 1 osobę/miesiąc),
            	f) korzystanie przez rodzinę ucznia/uczennicy ze świadczeń rodzinnych,
            	g) przebywanie ucznia/uczennicy w pieczy zastępczej rodzinnej lub instytucjonalnej.

3) uzyskanie średniej ocen z przedmiotów wyszczególnionych na świadectwie szkolnym, za wyjątkiem ocen/y z religii oraz etyki, na poziomie :
a) „5,00” dla uczniów/uczennic klasy 1 liceum, 
b) „4,75” dla uczniów/uczennic klas 2,3,4,5 liceum oraz klasy 1 technikum oraz klasy 1 szkoły branżowej I stopnia, 
c) „4,50” dla uczniów/uczennic klas 2,3,4,5 technikum oraz klas 2, 3 szkoły branżowej I stopnia,
lub 
d) dla uczniów/uczennic klas 2, 3, 4, 5 technikum oraz klas 2, 3 szkoły branżowej I stopnia, którzy nie uzyskali określonej w ppkt. c) średniej, uzyskanie w roku szkolnym poprzedzającym rok szkolny, na który przyznawane jest stypendium tytułu laureata lub finalisty olimpiady/turnieju co najmniej II stopnia, organizowanych na podstawie Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji oraz sposobu przeprowadzania konkursów, turniejów i olimpiad.  . 

Wprowadzenie, w stosunku do Regulaminu obowiązującego dla I edycji projektu, dodatkowych – poza dotychczasowym kryterium dochodowym – kryteriów wyszczególnionych powyżej w pkt. 2),  zwiększy szanse na uzyskanie stypendium przez osoby w niekorzystnej sytuacji życiowej, a dodatkowo usprawni proces weryfikacji wniosków o przyznanie stypendium. 
Jednocześnie mając na uwadze zbyt niski (28%) udział w grupie dotychczasowych stypendystów/stypendystek uczniów techników i szkół branżowych, proponuje się dla tej grupy uczniów obniżyć kryteria odnoszące się do wyników edukacyjnych wnioskodawców (wyszczególnione powyżej w punkcie 3).
Kryterium dodatkowym, za które przyznawane będą dodatkowe punkty będzie: 
1) uzyskanie tytułu laureata/finalisty konkursu/olimpiady/turnieju; 
2) posiadanie statusu ucznia/uczennicy z niepełnosprawnościami. 
Wysokość kwoty kryterium dochodowego uwzględnionego w ramach przesłanki związanej z trudną sytuacją materialną rodziny ucznia/uczennicy wynikającą z niskich dochodów określona na 3 033,00 zł netto została oszacowana jako 4,5 krotność progu określonego w art. 5 ust. 1 i 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych tj. kwoty 3 033,00 zł netto / osobę / miesiąc (4,5 x 674 zł). Przy opracowaniu tego progu dochodowego Departament Europejskiego Funduszu Społecznego wziął pod uwagę doświadczenia z realizacji projektu „Śląskie. Inwestujemy w talenty PLUS – I edycja”. 
W oparciu o zapisy Regulaminu ogłoszony zostanie, przez Zarząd Województwa Śląskiego, nabór wniosków o przyznanie stypendium, jak również zatwierdzone zostaną pozostałe dokumenty, niezbędne do realizacji dalszych etapów projektu. Departament EFS będzie odpowiedzialny za ocenę formalną i merytoryczną złożonych przez uczniów wniosków. Departament EFS odpowiedzialny będzie także za realizację projektu od strony organizacyjno-finansowej, w tym m.in. 
za zawieranie umów stypendialnych ze stypendystami/stypendystkami, jak również za realizowanie i egzekwowanie, zawartych w tych umowach postanowień.

Zgodnie z przyjętymi przez Sejmik Województwa Śląskiego Zasadami i trybem konsultowania projektów aktów prawa miejscowego, określonymi w Uchwale Sejmiku Województwa Śląskiego Nr IV/3/7/2010 z 29 grudnia 2010 r., zmienionej Uchwałą Nr IV/5/4/2011 Sejmiku Województwa Śląskiego z 14 lutego 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2011 nr 30, poz. 542 oraz Dz. Urz.  Woj. Śl. z 2011, nr 87, poz. 1619), konsultacje społeczne Regulaminu przyznawania stypendiów w ramach projektu pn. „Śląskie. Inwestujemy w talenty Plus – II edycja” zostały skierowane do organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz do Rady Działalności Pożytku Publicznego Województwa Śląskiego.

W ramach przeprowadzonych, od 19 maja 2025 r. do 2 czerwca 2025 r., konsultacji społecznych wpłynęły dwie uwagi od nastepujących podmiotów tj. od Zakładu Doskonalenia Zawodowego (ZDZ) w Katowicach oraz od Fundacji dla Rozwoju.

Pierwsza uwaga, złożona przez ZDZ, dotyczyła propozycji zwiększenia kryterium dochodowego uprawniającego do otrzymania stypendium do kwoty 4 044,00 zł. Z uwagi, iż kwota stanowiąca kryterium dochodowe została wypracowana w ramach negocjacji przeprowadzonych przez przedstawicieli Instytucji Zarządzającej FE SL z przedstawicielami KE, a osoba składająca uwagę w imieniu podmiotu nie złożyła oświadczenia, że jest osobą uprawnioną do jego reprezentowania i nie figuruje też w KRS Stowarzyszenia, przedmiotowa uwaga nie została uwzględniona. 

Druga uwaga, złożona przez Fundację dla Rozwoju, dotyczyła grupy docelowej, do której skierowany jest projekt. 
Fundacja dla Rozwoju w formularzu uwag odniosła się do zapisu § 2, ust. 4 ppkt 2) Regulaminu: „Stypendia zostaną przyznane w roku szkolnym, na który prowadzony jest nabór, uczniom/uczennicom szkół ponadpodstawowych:
(...) 
2) techników i szkół branżowych I i II stopnia, realizujących kształcenie ogólne i zawodowe...”,
sugerując zmianę na: 
Stypendia zostaną przyznane w roku szkolnym, na który prowadzony jest nabór, uczniom/uczennicom szkół ponadpodstawowych: 
(...)
2) techników i szkół branżowych I stopnia, realizujących kształcenie ogólne i zawodowe.
Uzasadnienie tej zmiany oparte jest o fakt, że szkoła branżowa II stopnia jest elementem kształcenia ustawicznego,                               a kształcenie ustawiczne zgodnie z ustawą Prawo Oświatowe to kształcenie skierowane do osób, które spełniły obowiązek szkolny i które chcą podnieść swoje kwalifikacje zawodowe, zdobyć nowe umiejętności lub uaktualnić swoją wiedzę ogólną. Osoby objęte kształceniem ustawicznym to osoby, które ukończyły obowiązek szkolny i chcą uczestniczyć w kształceniu w szkołach dla dorosłych, branżowych szkołach II stopnia, szkołach policealnych lub w formach pozaszkolnych, a więc są traktowani/e w rozumieniu przepisów prawa oświatowego jako osoby dorosłe. 
Powyższa uwaga została zgłoszona przez osobę uprawnioną do reprezentowania podmiotu i została rozpatrzona pozytywnie. 

Projekt „Śląskie. Inwestujemy w talenty PLUS” z zasady obejmuje swoim wsparciem dzieci odbywające kształcenie w trybie dziennym, zgodnie z obowiązkiem szkolnym. Na podstawie wniesionej uwagi uznano, że nie jest konieczne rozszerzanie grupy docelowej o dorosłych uczniów szkół branżowych II stopnia, a tym samym środki stypendialne w większej ilości będą mogły zostać przeznaczone na wsparcie młodzieży szkolnej.
Wymaga również zaznaczenia, że w ramach I edycji projektu stypendialnego uczniowie szkół branżowych II stopnia nie byli grupą docelową projektu i żaden uczeń szkoły branżowej II stopnia nie ubiegał się o wsparcie stypendialne.

W związku z powyższym, projekt uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania stypendiów w ramach projektu pn. „Śląskie. Inwestujemy w talenty Plus - II edycja”, realizowanego w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021 – 2027, przyjęty uchwałą 993/80/VII/2025 Zarządu Województwa Śląskiego z 14 maja 2025 roku został skorygowany o zasadne uwagi zgłoszone w trakcie  przeprowadzonych konsultacji społecznych.