Załącznik do Uchwały 
	Zarządu Województwa Śląskiego 
Nr 1083/259/V/2018
 z dnia 22.05.2018 r.

Zasady dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych według algorytmu przekazywanych przez Samorząd Województwa Śląskiego robót budowlanych w obiektach służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów

Zasady określają:
I.	  Postanowienia ogólne.
II.	  Tryb składania i zasady rozpatrywania wniosków.
III.	Zasady przekazywania i rozliczania środków PFRON.
IV.	Zasady sprawowania kontroli nad wykorzystaniem środków PFRON    przekazanych na realizację robót budowlanych w obiektach służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów.
V.	Zobowiązania Wnioskodawcy.

I.	Postanowienia ogólne

1.	Dofinansowanie może zostać udzielone podmiotom, zwanym dalej: „wnioskodawcom” 
na pokrycie kosztu robót budowlanych wykonanych na zadaniu inwestycyjnym /obiekcie/ służącym rehabilitacji osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 
7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. 2017 poz. 1332 z późn. zm.), z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów. 
2.	Wniosek powinien dotyczyć robót budowlanych przewidzianych do realizacji w zakresie jednego zadania.
3.	Dofinansowanie robót nie może być przyznane wnioskodawcom, którzy:
a)	mają zaległości w terminowym regulowaniu wymagalnych zobowiązań wobec PFRON lub były w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku stroną umowy zawartej 
z PFRON i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie tego podmiotu,
b)	w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku uzyskali dofinansowanie robót 
ze środków Funduszu będących w dyspozycji samorządu województwa, dotyczące obiektu objętego tym wnioskiem.
4.	Dofinansowanie robót nie może obejmować kosztów poniesionych przed dniem zawarcia umowy.
5.	Maksymalna wysokość dofinansowania wynosi:
a) 50% - w przypadku gdy wnioskodawcą jest podmiot nie będący przedsiębiorcą,
b) 30% - w przypadku gdy wnioskodawcą jest podmiot będący przedsiębiorcą.
6.	Dofinansowanie może być przyznane wnioskodawcom: przedsiębiorcom 
albo wnioskodawcom nie będącym przedsiębiorcami, prowadzącym działalność w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych, przez okres co najmniej dwóch lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie robót, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:
a)	są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości albo byli przez okres co najmniej jednego roku przed dniem złożenia wniosku 
o dofinansowanie robót i są nadal posiadaczami części lub całości nieruchomości,
b)	udokumentują posiadanie środków własnych lub/i pozyskanych z innych źródeł (wskazać jakich?) na sfinansowanie kosztów realizacji zadania w wysokości nieobjętej dofinansowaniem,
c)	przedstawią pozwolenie na budowę lub zgłoszenie przewidziane  w przepisach prawa budowlanego.
7.	W ramach realizacji zadania określonego w punkcie 2 nie mogą być pokryte następujące wydatki: 
1)	odsetki,
2)	koszt przygotowania dokumentacji technicznej związanej z realizacją zadania,
3)	koszt nadzoru inwestorskiego i autorskiego,
4)	koszt procedur przetargowych,
5)	koszt remontów nie będących ulepszeniem środka trwałego rozumianym jako przebudowa, rozbudowa, rekonstrukcja, adaptacja i modernizacja, 
6)	koszt szkoleń pracowników,
7)	koszty osobowe Wnioskodawcy,
8)	inne koszty poniesione przez podmiot, które nie są w sposób ścisły związane z realizacją zadania określonego w punkcie 2.
8.	Przekazanie środków PFRON na dofinansowanie robót następuje na podstawie faktury 
lub innego dokumentu potwierdzającego zakup usługi, wystawionej po dniu zawarcia umowy.
9.	Wnioskodawca - przedsiębiorca przed zawarciem umowy przedstawia zaświadczenie
o pomocy publicznej udzielonej mu w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, wydane przez podmioty udzielające pomocy, zgodnie 
z przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
10.	Wnioskodawcy, którzy po otrzymaniu dofinansowania ze środków PFRON na cele określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób  niepełnosprawnych (Dz.U.2018.511 j.t.) – zwaną dalej „ustawą”, w tym również w ramach programów zatwierdzonych przez Radę Nadzorczą PFRON, nie dotrzymali warunków umowy i nie wykonali w założonym terminie ciążących na nich zobowiązań nie mogą otrzymać dofinansowania. 

	II. Tryb składania i zasady rozpatrywania wniosków.

1.	Wnioskodawca składa wniosek o przyznanie środków finansowych na realizację robót  budowlanych w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, zwanego dalej: „Urzędem”.
2.	Wzór formularza wniosku stanowi Załącznik A do niniejszych zasad.
3.	Nazwa zadania powinna być krótka określająca jednoznacznie przedmiot wniosku, lokalizację, ewentualny etap realizacji (jeżeli zadanie jest częścią większej inwestycji). Identyfikowanie zadania z zakresem określanym jako usuwanie/ likwidowanie barier architektonicznych jest niedopuszczalne.
4.	We wniosku należy wypełnić wszystkie rubryki, ewentualnie wpisać „nie dotyczy”. 
W przypadku gdy w formularzu wniosku przewidziano zbyt mało miejsca należy 
w odpowiedniej rubryce wpisać „w załączeniu – załącznik nr …”, czytelnie 
i jednoznacznie przyjmując numery załączników do rubryki formularza, których dotyczą.
5.	Oświadczenia załączone do wniosku składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej 
za składanie fałszywych zeznań.  Składający oświadczenie jest zobowiązany do zawarcia              w oświadczeniu klauzuli o treści: „Jednocześnie oświadczam, że jestem świadoma/y odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”.
6.	W przypadku gdy Wnioskodawca może odpisać podatek VAT, kwotę podatku VAT wynikającą z realizacji zadania należy uznać za wydatek nie kwalifikowany. 
W tym przypadku w harmonogramie rzeczowo-finansowym należy uwzględnić wysokość netto.
7.	Wniosek składa się rokrocznie w terminie do dnia 30 listopada roku poprzedzającego  realizację zadania.
8.	Za datę złożenia wniosku o dofinansowanie uważa się datę jego wpłynięcia do Urzędu, a w przypadku wniosku składanego drogą pocztową, datę stempla pocztowego.
9.	Potwierdzenie, że podane we wniosku informacje są nieprawdziwe eliminuje wniosek 
z dalszego rozpatrywania.
10.	Urząd w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie, sprawdza prawidłowość wypełnienia formularzy oraz sporządza wykaz nieścisłości, błędów i brakujących załączników, który w formie pisemnej przekazuje wnioskodawcy w celu wyjaśnienia oraz uzupełnienia. Wnioski weryfikowane są w Urzędzie pod względem merytorycznym i formalnoprawnym.
11.	W uzasadnionych przypadkach Urząd może zażądać od wnioskodawcy dokumentów źródłowych, dotyczących informacji zawartych we wniosku w celu sprawdzenia prawidłowości weryfikacji merytorycznej. 
12.	Wnioskodawca powinien uzupełnić braki lub udzielić niezbędnych wyjaśnień najpóźniej              w terminie 30 dni od daty otrzymania pisma z Urzędu. 
13.	Wnioski nieuzupełnione w terminie pozostają bez rozpatrzenia i podlegają archiwizacji 
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. - o narodowym zasobie archiwalnym             i archiwach (Dz.U.2018.217 j.t.).
14.	Zbiorcze zestawienie sprawdzonych i zweryfikowanych pod względem merytorycznym 
i formalnoprawnym wniosków Urząd przekazuje do Zarządu Województwa Śląskiego. 
15.	Wnioski o dofinansowanie zadań inwestycyjnych – robót budowlanych realizowanych 
w cyklu wieloletnim (powyżej 1 roku, maksymalnie w okresie 3-letnim) wymagają stosownej zgody Sejmiku Województwa Śląskiego w postaci uchwały.
16.	Zarząd Województwa Śląskiego rozpatruje wnioski w terminie 30 dni od dnia, 
w którym Sejmik Województwa Śląskiego w formie uchwały określi zadania, na które przeznacza środki określone w ustawie.
17.	W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku, Zarząd Województwa Śląskiego sporządza uzasadnienie.
18.	W przypadku przyznania dofinansowania, Urząd powiadamia wnioskodawcę pisemnie przekazując równocześnie projekt umowy.
19.	Formularz wniosku jest wolny od opłat.
20.	Koszty związane z przygotowaniem wniosku ponosi wnioskodawca.
21.	Podmiot, przetwarzając dane osobowe, jest zobowiązany do stosowania obowiązujących przepisów prawa, w szczególności Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r, poz. 922 z późn. zm.) i Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) – po rozpoczęciu jego stosowania (25.05.2018 r.).

III. Zasady przekazywania i rozliczania środków PFRON

1.	Wysokość przyznanego dofinansowania, sposób przekazania środków oraz termin i sposób ich rozliczenia określa umowa, zawarta pomiędzy Województwem Śląskim 
a wnioskodawcą, zwana dalej „umową”. Szczegółowy zakres rzeczowy i finansowy umowy             w podziale na rodzaje kosztów – asortymentów robót dofinansowywanych ze środków PFRON, określony jest w załącznikach do umowy, uzgodnionych i podpisanych przez strony              i nie podlega zmianie w trakcie realizacji zadania.
2.	Prawnym zabezpieczeniem udzielonego dofinansowania ze środków PFRON jest weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
3.	Wzór umowy rocznej wraz z Załącznikami od nr 1 do nr 4 stanowi Załącznik B 
do niniejszych zasad. 
4.	Wzór umowy wieloletniej wraz z Załącznikami od nr 1 do nr 4 stanowi Załącznik C 
do niniejszych zasad.
5.	Wnioskodawca zobowiązany jest prowadzić wyodrębniony rachunek bankowy, 
dla środków PFRON oraz prowadzić ewidencję księgową w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie przeznaczenia kwot przekazywanych przez Urząd w ramach zawartej umowy. 
6.	Wnioskodawca, który zawarł umowę z Województwem zobowiązany jest pod rygorem 
jej wypowiedzenia do powiadomienia Województwa w formie pisemnej, o każdym zdarzeniu mającym wpływ na termin lub zakres realizacji zobowiązań wynikających 
z umowy w terminie do 5 dni od zaistnienia zdarzenia.
7.	Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki związane z realizowanym zadaniem,  o ile:
1)	są niezbędne do realizacji zadania,
2)	zostały uwzględnione w budżecie zadania i umieszczone w zawartej umowie,
3)	spełniają wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, 
z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
4)	zostały faktycznie poniesione w okresie objętym umową, 
5)	są poparte stosownymi dokumentami i wykazane w dokumentacji finansowej wnioskodawcy.
8.	W żadnym przypadku nie są kwalifikowalne w ramach zadania:
1)	pożyczki i spłaty rat oraz odsetek,
2)	wydatki poniesione na przygotowanie wniosku,
3)	wydatki nieodnoszące się jednoznacznie do wniosku,
4)	wydatki nieudokumentowane,
5)	wydatki na zakup nieruchomości,
6)	mandaty, opłaty karne i wydatki na procesy sądowe.
9.	Wnioskodawca zobowiązany jest przy korzystaniu ze środków PFRON do stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie robót budowlanych, 
dostaw i usług. 
10.	Urząd przy udzielaniu pomocy ze środków PFRON wnioskodawcy-przedsiębiorcy zobowiązany jest do:
1)	stwierdzenia, czy planowana pomoc dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą jest pomocą de mini mis w myśl ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku 
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U.2018.362 j.t),
2)	przechowywania dokumentów związanych z udzieloną pomocą de minimis przez okres co najmniej 10 lat, od dnia jej przyznania,
3)	udzielania informacji oraz udostępniania dokumentacji związanej z udzieloną pomocą przez okres jej przechowywania, na każde żądanie uprawnionych organów kontrolnych,
4)	w przypadkach określonych w ustawie, o której mowa w pkt 1, wydawania zaświadczeń stwierdzających, iż udzielona pomoc ma charakter pomocy de minimis.
11.	Wnioskodawca  obowiązany jest prowadzić dokumentację, dotyczącą kosztów realizacji zadania w sposób umożliwiający ocenę wykonania każdego asortymentu /każdej części zadania/ pod względem rzeczowym i finansowym.
13.	Wszelkie oświadczenia związane z realizacją umowy, powinny być składane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu stron umowy.
14.	Na żądanie Województwa wnioskodawca, który zawarł umowę z Województwem zobowiązany jest do składania dodatkowych wyjaśnień oraz dokumentów źródłowych – oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osoby
do tego uprawnione, niezbędnych do rozliczenia przyznanego dofinansowania.
15.	Naliczone przez Wnioskodawcę kary umowne z tytułu nieterminowego i nienależytego wykonania zadania przez wykonawcę podlegają zwrotowi w wysokości proporcjonalnej               w stosunku do środków własnych.
16.	Niedotrzymanie terminu złożenia rozliczenia końcowego zadania wskazanego w umowie spowoduje zwrot do Województwa Śląskiego całości środków PFRON, otrzymanych
na realizację zadania wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia przekazania tych środków do dnia zapłaty.

IV. Zasady sprawowania kontroli nad wykorzystaniem środków PFRON  przekazanych na realizację robót budowlanych w obiektach służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów.

1.	Województwo zastrzega sobie prawo kontroli prawidłowości, rzetelności i zgodności 
ze stanem faktycznym danych zawartych we wnioskach, załącznikach i rozliczeniach.
2.	Dla dokonania oceny wykorzystania środków finansowych PFRON Województwo uprawnione jest do przeprowadzania kontroli w siedzibie wnioskodawców oraz 
w miejscach  realizacji przez nich zadania.

V. Zobowiązania Wnioskodawcy.

1.	Wnioskodawca jest zobowiązany do wykorzystywania zrealizowanego zadania zgodnie 
z przeznaczeniem opisanym we wniosku.
2.	Przekazanie do użytku zrealizowanej inwestycji (zadania) powinno nastąpić nie później niż  w ciągu 6 miesięcy od jej zakończenia oraz uzyskania pozwolenia na użytkowanie.
3.	Konserwacje i remonty w użytkowanym obiekcie oraz naprawy zakupionego 
i zainstalowanego sprzętu technicznego wnioskodawca dokonuje na własny koszt. 
4.	Informację o dofinansowaniu ze środków PFRON robót budowlanych, przekazywanych przez Samorząd Województwa Śląskiego wnioskodawca zamieszcza w ogólnodostępnym             i widocznym miejscu.
5.	Na każde wezwanie Urzędu, wnioskodawca udostępnia dokumenty dotyczące realizacji zadania a także zakupionego w ramach realizacji sprzętu i urządzeń technicznych w celu umożliwienia ich oględzin.
6.	W przypadku nieuzasadnionej zmiany sposobu użytkowania obiektu, dokonanej bez uzgodnienia z Województwem w okresie 5 lat od podpisania umowy wnioskodawca dokonuje zwrotu do Województwa Śląskiego całości środków otrzymanych na realizację zadania wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia dokonania płatności tych środków.
7.	Zrealizowany zakres rzeczowy oraz sprzęt i urządzenia techniczne zakupione 
i zainstalowane w ramach realizowanego zadania wnioskodawca wpisuje do ewidencji środków trwałych.